11月27日,廣西壯族自治區(qū)人大常委會召開新聞發(fā)布會,介紹自治區(qū)十四屆人大常委會第二十一次會議表決通過的《廣西壯族自治區(qū)六堡茶發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)情況。《條例》將于2026年1月1日起施行,主要對茶樹種植、茶葉加工、倉儲陳化、質(zhì)量管控、品牌建設(shè)、科研創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化推廣等內(nèi)容作出規(guī)范。
六堡茶是廣西重要的特色名茶,全區(qū)現(xiàn)有適制六堡茶茶園約100萬畝,產(chǎn)量占全區(qū)茶葉產(chǎn)量的30%以上,綜合產(chǎn)值超300億元。但六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也存在產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等短板?!稐l例》針對這些問題,在加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化科技支撐、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、提升要素支撐能力等方面給予支持。
中華合作時報·茶周刊全媒體記者注意到,目前我國已出臺省級茶產(chǎn)業(yè)保護(hù)條例的省份有福建、貴州、湖北、湖南、云南等。廣西作為產(chǎn)茶大省,此次出臺的六堡茶發(fā)展條例引起行業(yè)人士的極大關(guān)注。
一片葉子,承載著產(chǎn)業(yè)希望;
一部條例,守護(hù)著茶脈根魂。
這些條例都將成為茶產(chǎn)業(yè)的“定心丸”,讓中華茶韻在法治護(hù)航下,守得住千年老味,闖得出時代新天。
以下為《廣西壯族自治區(qū)六堡茶發(fā)展條例》原文。
廣西壯族自治區(qū)人大常委會
公告
(十四屆第46號)
《廣西壯族自治區(qū)六堡茶發(fā)展條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2025年11月27日通過,現(xiàn)予公布,自2026年1月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2025年11月27日
廣西壯族自治區(qū)六堡茶發(fā)展條例
(2025年11月27日廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)
第一條為了規(guī)范六堡茶生產(chǎn),提升六堡茶品質(zhì),促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)六堡茶的茶樹種植、茶葉加工、標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、營銷推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動,適用本條例。
本條例所稱六堡茶,是指選用以梧州六堡等區(qū)域的廣西地方群體種為代表的茶樹鮮葉為原料,按照國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)采用特定工藝加工陳化,具有獨特品質(zhì)特征的黑茶。
第三條自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府(以下簡稱六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對六堡茶發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要將六堡茶發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全促進(jìn)六堡茶發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決六堡茶發(fā)展中的重大問題。
第四條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動全區(qū)六堡茶發(fā)展工作,制定和實施扶持政策措施。
六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)六堡茶發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持引導(dǎo)和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財政、人力資源社會保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等有關(guān)部門和海關(guān)等單位按照各自職責(zé),做好六堡茶發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條六堡茶行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律和誠信建設(shè),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌推介、職業(yè)培訓(xùn)與技能競賽等活動,開展六堡茶質(zhì)量評價,推動六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第六條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化等有關(guān)部門編制六堡茶發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、重點發(fā)展區(qū)域、具體措施、扶持政策等內(nèi)容,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施,并向社會公布。
第七條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、林業(yè)等有關(guān)部門建立健全六堡茶標(biāo)準(zhǔn)體系,制定完善茶園建設(shè)、茶樹種植、茶葉加工和品質(zhì)、倉儲陳化等標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)監(jiān)督六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營。
第八條支持六堡茶相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)適制六堡茶的茶園建設(shè)和茶樹種植。
自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門應(yīng)當(dāng)支持完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn),推進(jìn)茶園標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、生態(tài)化建設(shè)。
第九條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)部門和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府加強(qiáng)適制六堡茶的茶樹種質(zhì)資源保護(hù),建立種質(zhì)資源目錄,健全種質(zhì)資源庫(圃)和檔案,并加強(qiáng)優(yōu)良品種的選育、引進(jìn)、推廣工作。
第十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市綠化等有關(guān)主管部門做好適制六堡茶的古茶樹保護(hù)管理工作,按照規(guī)定開展相關(guān)古茶樹資源普查,建立健全檔案,劃定保護(hù)范圍,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
第十一條六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對茶樹種植過程中農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導(dǎo),推廣使用適合提高鮮葉品質(zhì)的生物農(nóng)藥和有機(jī)肥等綠色農(nóng)業(yè)投入品,保障六堡茶質(zhì)量安全。
第十二條從事適制六堡茶的茶樹種植企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,應(yīng)當(dāng)建立種植生產(chǎn)記錄,如實記錄下列事項:
(一)使用農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、生產(chǎn)企業(yè)、來源、使用地點、用法、用量和使用、停用日期;
(二)病蟲草害的發(fā)生和防治情況;
(三)鮮葉的采摘日期、產(chǎn)量等。
種植生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)至少保存二年。
鼓勵其他適制六堡茶的茶樹種植主體建立種植生產(chǎn)記錄。
第十三條加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織培育,支持其開展種苗繁育、鮮葉采摘、茶樹修剪、病蟲草害防控、農(nóng)業(yè)投入品配送、機(jī)械作業(yè)等六堡茶產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)。
第十四條支持六堡茶加工廠房改造、生產(chǎn)設(shè)備更新、加工工藝創(chuàng)新,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化生產(chǎn)。
六堡茶加工應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
除六堡茶衍生品的生產(chǎn)加工外,禁止在六堡茶加工中添加甜味劑、香精、色素等非茶類物質(zhì)。禁止摻雜摻假、以假充真、以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。
第十五條六堡茶加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)加工記錄,如實記錄下列事項:
(一)鮮葉的品種、等級、數(shù)量、進(jìn)場(廠)時間和農(nóng)藥殘留物檢測結(jié)果,以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證;
(二)生產(chǎn)的工藝、等級、數(shù)量和陳化起始日期、生產(chǎn)日期、貯存條件等。
生產(chǎn)加工記錄和有關(guān)憑證應(yīng)當(dāng)至少保存二年。
第十六條支持六堡茶茶倉標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化建設(shè)。茶倉應(yīng)當(dāng)具備溫濕度調(diào)控和通風(fēng)條件,保證儲存陳化環(huán)境清潔衛(wèi)生、無污染。鼓勵配備實時監(jiān)控、傳感器、智慧中控平臺等設(shè)施設(shè)備,提升茶倉管理信息化水平。
鼓勵建設(shè)具有評估、抵押、交易等功能的六堡茶公共茶倉。
第十七條六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)六堡茶質(zhì)量安全管理,依法建立健全六堡茶質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)信息可追溯。鼓勵六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息,使用電子標(biāo)識顯示六堡茶產(chǎn)品溯源信息。
六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門、市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),對生產(chǎn)中或者市場上銷售的六堡茶進(jìn)行監(jiān)督抽查,并依法發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果。
自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門建立健全信息共享機(jī)制,利用信息化手段開展六堡茶溯源工作。
第十八條自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)六堡茶品牌建設(shè)和保護(hù),支持推廣六堡茶相關(guān)區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品,提升六堡茶知名度、影響力和市場競爭力。
支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體培育企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,依法注冊商標(biāo),申請綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和主要目標(biāo)市場相關(guān)認(rèn)證等。對獲得地理標(biāo)志認(rèn)定、中華老字號和入選國際地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品互認(rèn)清單的產(chǎn)品,加強(qiáng)宣傳推廣,提升品牌影響力。
第十九條自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府商務(wù)、市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持舉辦六堡茶展銷活動,引導(dǎo)六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體參加國內(nèi)外涉茶展銷會、交易會、博覽會,開拓國內(nèi)外市場,拓展銷售渠道。
支持六堡茶交易中心建設(shè),完善茶葉倉儲、物流、檢測和營銷等配套設(shè)施,為六堡茶交易提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第二十條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同有關(guān)部門推動制定財政、創(chuàng)新、人才、土地、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,支持梧州以及其他符合條件的六堡茶核心產(chǎn)區(qū)的六堡茶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
支持培育壯大科技型、外向型、帶動型六堡茶龍頭企業(yè)和專精特新六堡茶中小企業(yè)。
第二十一條自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展主管部門、文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,鼓勵六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體將六堡茶生產(chǎn)、倉儲、營銷與特色旅游、民族風(fēng)情、歷史文化、健康養(yǎng)生、陶瓷工藝等融合發(fā)展,支持六堡茶主題公園、特色村鎮(zhèn)等茶旅游休閑項目建設(shè),開發(fā)推廣六堡茶文化旅游,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。
支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體開發(fā)茶食品、茶飲料、保健食品、工藝品、日化用品等六堡茶衍生品,提升六堡茶的附加值。
第二十二條六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)激勵機(jī)制,支持六堡茶龍頭企業(yè)與中小企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶等聯(lián)合發(fā)展,提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)水平。
第二十三條自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排資金,重點支持適制六堡茶的茶樹種質(zhì)資源保護(hù)與利用、茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、茶文化推廣等工作。
第二十四條自治區(qū)人民政府和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持六堡茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新,支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體與高等院校、科研院所建立科研創(chuàng)新平臺,開展品種選育繁育、茶園栽培技術(shù)集成創(chuàng)新、加工工藝創(chuàng)新、高值化功能性產(chǎn)品研發(fā)、倉儲陳化技術(shù)創(chuàng)新、保健功效研究等領(lǐng)域科技攻關(guān),推動科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
鼓勵和支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營主體運用人工智能等技術(shù),推進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
第二十五條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹種植、茶葉加工等方面人才的培訓(xùn),對六堡茶加工、評茶、茶藝等技能人才開展職業(yè)技能等級認(rèn)定鑒定。
支持六堡茶制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開展授徒、傳藝、交流、展示、表演等活動。
第二十六條六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)用地和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地需求。建設(shè)直接用于或者服務(wù)于茶樹種植、茶葉初加工的生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施的用地,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條鼓勵金融機(jī)構(gòu)在信貸、投資等方面開發(fā)、創(chuàng)新適合六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù),依法開展六堡茶倉儲陳化產(chǎn)品抵押貸款等業(yè)務(wù),支持六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營。
支持保險機(jī)構(gòu)開展茶產(chǎn)業(yè)災(zāi)害保險和質(zhì)量安全責(zé)任保險等業(yè)務(wù)。
第二十八條自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等有關(guān)部門和六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加大六堡茶文化推廣力度,組織開展六堡茶文化展示、宣傳、推介和交流活動,支持六堡茶博物館、文化體驗中心等建設(shè),弘揚六堡茶文化。
六堡茶產(chǎn)區(qū)人民政府文化和旅游等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入挖掘、整理、傳播六堡茶文化,保護(hù)茶船古道和六堡茶制作技藝非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等茶文化資源,支持整理、研究、交流六堡茶制作技藝,傳承六堡茶文化。
鼓勵新聞媒體加強(qiáng)六堡茶知識科普和文化宣傳。
第二十九條本條例自2026年1月1日起施行。
出品:中華合作時報·茶周刊全媒體